Un basculement fiscal envisagé : 157 € de moins pour le tout-électrique, 51 € de plus au gaz

L'électricité supporte une taxe presque deux fois plus lourde que le gaz

Le constat de départ tient dans un ratio. L'énergie produite en France et décarbonée à 95 % est fiscalement plus pénalisée que celle qui arrive par bateau ou par gazoduc. L'accise sur l'électricité pèse exactement 1,84 fois celle du gaz.

Depuis le 1er août 2025, la TVA à 20 % s'applique uniformément à l'abonnement comme à la consommation, sur les deux énergies. Elle amplifie mécaniquement l'écart, puisqu'elle s'applique par-dessus l'accise elle-même.

Quatre prélèvements se superposent sur une facture d'électricité résidentielle :

• L'accise sur l'électricité (ex-CSPE) : 30,62 € par mégawattheure, soit 36,74 € une fois la TVA appliquée.
• Le TURPE, le tarif d'acheminement, qui pèse 102,31 € de part fixe annuelle pour un compteur de 6 kVA.
• La contribution tarifaire d'acheminement, égale à 15 % de cette part fixe, qui finance les retraites des industries électriques et gazières.
• La TVA à 20 %, assise sur l'ensemble des lignes précédentes.

Le détail complet de ces lignes figure sur les guides consacrés aux taxes sur l'électricité et aux taxes sur le gaz.

Le rééquilibrage proposé : 9 € de moins d'un côté, 6,5 € de plus de l'autre

Le rapport reprend un chiffrage de l'IDDRI, dont l'étude n'était pas encore publiée au moment de la parution. Une hausse de 6,5 € par mégawattheure sur le gaz et le fioul financerait une baisse de 9 € par mégawattheure de l'accise sur l'électricité, pour les ménages comme pour les petites entreprises, à recettes publiques inchangées.

Appliquée aux barèmes en vigueur, la proposition renverse la hiérarchie actuelle entre les deux énergies.

Le gaz passerait alors, en accise, au-dessus de l'électricité. Le signal envoyé au consommateur changerait de sens : la molécule importée coûterait fiscalement plus cher que l'électron produit sur le territoire. Cette logique de fléchage des recettes revient régulièrement dans le débat, y compris quand 2,4 milliards issus de la taxe sur l'électricité partent hors du secteur énergétique.

Une maison de 100 m² : 157 € gagnés en tout-électrique, 51 € perdus au gaz

Le calcul se fait à consommations documentées. Une maison de 100 m² chauffée par convecteurs électriques consomme environ 14 500 kWh par an. La même maison chauffée au gaz consomme 11 370 kWh, la consommation de référence publiée par la Commission de régulation de l'énergie, et garde 3 500 kWh d'électricité pour ses usages spécifiques. Ces ordres de grandeur figurent sur le guide de la consommation électrique par type de logement.

Entre la maison tout-électrique et sa voisine chauffée au gaz, le rééquilibrage creuse un écart de 208 € par an. Le ménage au gaz conserve une compensation partielle, puisque la baisse de l'accise sur l'électricité s'applique aussi à ses usages spécifiques. Le ménage au fioul absorbe la hausse la plus forte, parce que 1 500 litres représentent près de 15 000 kWh, soit un tiers de plus que la consommation de référence du gaz suivie par le prix repère.

Calculez l'effet du rééquilibrage sur votre facture

Les trois profils du tableau restent des moyennes. Le simulateur ci-dessous applique les deux taux du rapport à vos propres consommations annuelles, TVA comprise, et affiche l'effet net sur votre budget énergie.

Le résultat ne dit rien du prix de l'énergie lui-même, qui continue de bouger indépendamment. Il isole la seule composante fiscale, celle que le législateur peut déplacer d'un vote à l'autre, comme le montre le précédent britannique où la suppression de la TVA sur l'électricité rendrait 170 € en moyenne.

Ce qui peut faire capoter le rééquilibrage

Un transfert de fiscalité ne se décrète pas sans perdants identifiés. Le rapport lui-même demande qu'une attention particulière soit portée aux ménages les plus précaires, et pour cause : 13 millions de logements sont encore chauffés au gaz ou au fioul, et une part importante est occupée par des locataires qui ne décident pas du système de chauffage.

Quatre obstacles se dressent devant la mesure :

• Les ménages captifs de leur chaudière paieraient la hausse sans pouvoir arbitrer, notamment en copropriété ou en location.
• Le fioul absorbe la pénalité la plus lourde, alors qu'il équipe surtout des logements ruraux et anciens.
• La neutralité budgétaire repose aussi sur les entreprises, ce qui suppose un accord politique bien plus large.
• Le calendrier électoral de 2027 rend improbable tout vote de hausse de taxe sur une énergie de chauffage.

La sortie du fossile reste la seule manière d'échapper durablement à cette ligne de la facture, que ce soit par une pompe à chaleur ou par un autre mode de chauffage. Le même raisonnement traverse le dossier des carburants, où l'État cherche déjà comment compenser la perte de taxes.

Le levier qui pèse déjà plus lourd que la réforme

Pendant que le rééquilibrage reste à l'état de proposition, un autre montant est disponible immédiatement, et il est plus élevé. Sur la maison tout-électrique de 14 500 kWh, l'offre la moins chère du marché revient 281 € moins cher que le tarif réglementé au moment de la publication.

Changer de contrat rapporte aujourd'hui davantage que le rééquilibrage fiscal envisagé. Le même écart atteint 194 € par an sur le gaz, face au prix repère de la Commission de régulation de l'énergie, comme le montrent les offres relevées quand Engie et EDF sont repassés sous ce barème.

Trois leviers restent actionnables sans attendre un arbitrage fiscal :

• Quitter le tarif réglementé d'électricité : jusqu'à 281 € par an sur un profil chauffé à l'électricité, à suivre sur le comparateur d'électricité la moins chère.
• Passer sous le prix repère du gaz : 194 € par an sur la consommation de référence, via les offres relevées sur le comparateur de gaz au meilleur prix.
• Déplacer ses usages vers les heures creuses, dont le principe est détaillé sur le guide des heures creuses.

Le guide pour réduire sa facture d'électricité détaille les autres postes sur lesquels jouer, dans l'attente d'une décision qui, elle, dépend d'un vote.